Вид денег, находящихся в обращении, определяет тип денежной

системы. Соответственно различаются:

• 1) системы металлического обращения , при которых денежный товар непосредственно выполнял все функции денег, а кредитные деньги были разменны на металл;
• 2) система обращения кредитных и бумажных денег, при которых золото вытеснено неразменными банкнотами, чеками, казначейскими билетами из обращения в сокровище.

Металлическое обращение предполагает два типа денежных систем - биметаллизм и монометаллизм. Денежное обращение периода первоначального накопления капитала (XVI-XVIII вв.) в большинстве стран не было упорядочено и основывалось на биметаллизме, возникшем в эпоху феодализма.

Биметаллизм , как тип денежной системы, законодательно закрепляет за двумя металлами (обычно золотом и серебром) роль всеобщего стоимостного эквивалента; монеты из этих металлов свободно чеканятся и обращаются на равных основаниях. При этом биметаллизм имел три разновидности, такие как:

• 1) система параллельной валюты, когда соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно, в соответствии с рыночной ценой металла;
• 2) система двойной валюты, когда такое соотношение определялось государством;
• 3) система «хромающей» валюты, при которой золотые и серебряные монеты являлись законным платежным средством, но не на равных основаниях.

Чеканка монет из серебра производилась в закрытом порядке в отличие от свободной чеканки золотых монет. В этом случае серебряные монеты становились знаком золота.

Данный тип денежной системы длительное время существовал в ряде стран Западной Европы. Использование двух металлов в качестве денег противоречило природе всеобщего стоимостного эквивалента, в связи с чем возникли сложности в установлении соотношения между золотом и серебром. В 1865 г. Франция и ряд других стран (Бельгия, Швейцария, Италия) попытались сохранить биметаллизм путем подписания соглашении о поддержании твердого соотношения между золотыми и серебряными монетами (1:15,5). Первая в истории капитализма попытка межгосударственного регулирования денежной системы привела к возникновению Латинского монетного союза. Вместе с тем законодательное закрепление соотношения между двумя валютами (система двойной валюты) обычно не соответствовало рыночной стоимости золота и серебра. Двойная система цен (в золотых и серебряных деньгах) нарушала сложившиеся ценовые пропорции, что дезорганизовывало хозяйственную жизнь. Удешевление производства серебра привело к его обесценению (в конце XIX в.), что выявило неустойчивость биметаллизма. Рыночное соотношение золотых и серебряных монет составляло 1:20,1:22. В результате обесценения серебра недооцененные по закону золотые монеты стали уходить из обращения в сокровище. В этом проявилось действие закона Коперника-Грешема: «плохие деньги вытесняют из обращения хорошие» .

Свободная чеканка серебряных монет была прекращена в 1878 г. в странах - членах Латинского монетного союза, хотя серебряные монеты достоинством в 5 фр. продолжали сохранять неограниченную платежную силу еще некоторое время. В итоге всеобщим стоимостным эквивалентом стал служить один металл - золото.

Таким образом, стихийное действие закона стоимости ликвидировало двойную меру стоимостей. Противоречия и неустойчивость биметаллизма предопределили переход к монометаллизму.

Монометаллизм, как тип денежной системы, предполагает, что один металл служит всеобщим эквивалентом. Для золотого монометаллизма были характерны три разновидности. Наиболее устойчив был золотомонетный стандарт, который предполагал:

• обращение золотых монет;
• непосредственное выполнение золотом всех функций денег;
• свободную чеканку золотых монет с фиксированным золотым содержанием;
• свободный размен знаков стоимости на золотые монеты по нарицательной стоимости;
• неограниченное движение золота между лицами и странами.

Все вышеперечисленные признаки обеспечивали относительную

стабильность и эластичность денежной системы. Излишние по сравнению с требованиями закона денежного обращения золотые монеты уходили из обращения в сокровище. Имел место и обратный процесс, при котором золото поступало из сокровища в обращение, обеспечивая потребности хозяйственного оборота в деньгах. Золотомонетный стандарт в наибольшей степени соответствовал требованиям капитализма, условиям свободной конкуренции, способствовал развитию производства, кредитной системы, международной торговли и кредита, вывозу капиталов.

Несмотря на то что золотомонетный стандарт утвердился в большинстве стран, были нарушены его основные принципы: ограничение чеканки и исчезновение золотых монет из обращения. После Первой мировой войны золотомонетный стандарт сохранился только в США.

Золотослитковый стандарт в то время был введен в отдельных странах (Англии, Франции), где банкноты обменивались на слитки только при предъявлении определенной суммы (1700 ф. ст. - в Англии, 215 тыс. фр. - во Франции, что соответствовало стоимости стандартного слитка массой более 12 кг) .

Золотодевизный стандарт был установлен в Германии, Австрии, Дании, Норвегии и др. При этом банкноты обменивались на девизы, т.е. на иностранную валюту, разменную на золото. Золотодевизный стандарт закрепил валютную зависимость одних стран от других и явился одним из методов валютного подчинения крупными государствами более слабых стран.

Система неразменных кредитных денег, близкая по своей природе к бумажным, получила развитие в мировой экономике с 30-х годов XX в. Золотое обеспечение и размен банкнот на золото были отменены фактически во всех странах мира. В современных условиях обеспечением банкнот в основном выступают государственные ценные бумаги. Так, размен доллара США на золото для иностранных центральных банков был прекращен с 16 августа 1971 г.

Таким образом, основными чертами денежной системы стран, придерживающихся рыночной экономики, являются:

• децентрализация денежного оборота между различными кредитными организациями, которая проявляется в разделении функций выпуска безналичных и наличных денег между звеньями банковской системы (выпуск наличных денег осуществляется центральными банками, безналичных - коммерческими банками);
• отсутствие законодательного разграничения между безналичными и наличными платежными оборотами: они находятся в тесной связи, при этом безналичный оборот имеет приоритетный характер;
• механизм государственного денежно-кредитного регулирования, имеющий не административный, а экономический характер;
• централизованное управление денежной системой, осуществляемое через центральный банк, который независим от правительства в принятии решений. Кроме того, активный финансовый контроль за денежными средствами осуществляется со стороны налоговых органов;
• денежные знаки, обеспечиваемые активами банковской системы: золотом и драгоценными металлами, валютой, ценными бумагами;
• сбережения населения, привлекаемые системой коммерческих банков, отсутствие монополии государственного банка.

• Закон открыт польским ученым Н. Коперником в 1526 г. и окончательносформулирован английским государственным деятелем и финансистомТ. Грешемом в 1560 г.
• Деньги. Кредит. Банки: Учебник / Под ред. В.В. Иванова, Б.И. Соколова.М., 2004. С. 89.

Организуемое и регулируемое государственными органами денежное обращение страны называется денежной системой.

Денежная система - исторически сложившаяся форма организации денежного обращения, законодательно установленная государством в каждой стране.

Денежные системы сформировались в XVI - XVII вв. в условиях становления централизованных государств и их национальных товарных и финансовых рынков. Они прошли длительный путь развития, видоизменяясь вместе с эволюционными процессами, происходившими в экономике стран и регионов.

Классификацию денежных систем отдельных государств принято производить по разным ключевым признакам : по виду денег как формы платежного средства, по роли государства в регулировании денежного оборота и т.д.

В зависимости от вида денег различают денежные системы следующих типов:

1. товарные;

2. системы металлического обращения (монометаллические и биметаллические);

3. фидуциарные (собственно бумажные и кредитно-бумажные, электронные).

Кроме названных типов денежных систем существуют их смешанные и переходные разновидности.

Товарные денежные системы

Товарные денежные системы формируются на самых ранних этапах развития товарного хозяйства и государственного строительства.

В этот период человек и общество заимствуют у природы не только средства существования, но и формы денег. В условиях господства добывающего хозяйства и собирательства деньгами становятся ракушки моллюсков, перья птиц, какао-бобы и т.п. Первое крупное общественное разделение труда приводит к тому, что кочевые народы создают денежную систему на базе такого ходового товара, как скот (быки, овцы и др.). Земледельческие народы, перешедшие к оседлой жизни, строят денежные системы с использованием зерна, мехов, шкур животных.

Развитие способов обработки металлов, повышение их роли в хозяйственной жизни общества приводит к переходу от товарных денежных систем к металлическим.

Металлические денежные системы

Денежные системы металлического обращения базируются на металлических деньгах (золотых, серебряных), которые выполняют все функции, присущие деньгам как всеобщему эквиваленту (меры стоимости, средства обращения и платежа, средства накопления), а обращающиеся одновременно с металлическими деньгами банкноты могут быть в любой момент времени обменены на металлические деньги. Металлические денежные системы классифицируются в зависимости от того, какой металл играет роль денег. Они подразделяются на монометаллические и биметаллические (рис. 8).

Рисунок 8. – Металлические денежные системы

1. Монометаллизм . Монометаллическими называются денежные системы, при которых один металл занимает господствующее положение, служит основным всеобщим эквивалентом и доминирует в денежном обращении. Развитые металлические денежные системы исторически учреждались на основе меди, серебра, золота.

Медный монометаллизм существовал в Древнем Риме в III - ІІ в. до н.э. В Российской империи медные монеты были денежным материалом достаточно длительное время, что порождало значительные проблемы при платежах. Например, в 1748 г. Елизавета Петровна наградила М.В. Ломоносова за поздравительную одной 2000 руб. Вес медных денег составил 1800 кг. Награду в виде мешков с медными деньгами доставили на квартиру М.В. Ломоносова на двух подводах в сопровождении вооруженной охраны.

Серебряный монометаллизм сложился в Российской империи в 1843 – 1852 гг., в Индии – в 1852 - 1893 гг. и Голландии - в 1847 – 1875 гг.; в Китае он существовал до 1935 г.

Исторически переход от серебряного монометаллизма к золотому совершался в разных странах в течение длительного периода времени и характеризовался господством биметаллических денежных систем.

2. Биметаллизм . Это денежная система, при которой государство законодательно закрепляет роль всеобщего эквивалента за двумя металлами, обычно золотом и серебром. Соответственно денежное обращение страны основывается на одновременном использовании золотых и серебряных монет. В результате формируется двойная система товарных цен.

Известны три разновидности биметаллизма:

1) система параллельной валюты, которая характеризуется тем, что ценовое соотношение между золотыми и серебряными монетами складывается стихийно на основе рыночной стоимости денежных металлов - золота и серебра;

2) система двойной валюты, отличающаяся тем, что паритет между стоимостью золота и серебра устанавливается государством; чеканка монет, их прием при совершении актов купли-продажи осуществляются в соответствии с узаконенным соотношением;

3) система «хромающей» валюты, действующая тогда, когда государство отказывается от чеканки монет из какого-либо денежного металла, но вместе с тем в обращении находятся золотые и серебряные монеты.

В европейских странах фиксированный паритет золота и серебра в соотношении 1:15,5 (одна весовая единица золота приравнивалась к пятнадцати с половиной единицам серебра) был введён в 1803 г. Но при стихийном колебании рыночных цен на золото и серебро один из металлов оказывался оцененным ниже его фактической рыночной стоимости, другой - выше.

Существование биметаллических денежных систем исторически было связано со значительными количествами добываемого серебра в Америке и Европе. Однако равное обращение золота и серебра противоречит самой природе денег как единственного товара-эквивалента. Несмотря на формальное законодательно поддерживаемое равноправие золота и серебра, один металл фактически выполнял главную роль, другой - подчиненную.

Непрочность биметаллических систем вызвала переход к золотому монометаллизму.

3. Золотой монометаллизм . Эта наиболее совершенная металлическая система вводилась: в Великобритании - в 1816 г., Германии - в 1871 - 1873 гг., Франции, Бельгии, Швеции, Норвегии, Греции - в 1873 - 1874 гг., Голландии - в 1875 г., Австрии - в 1892 г., Российской империи и Японии - в 1897 г., США - в 1900 г.

Широкое и достаточно быстрое распространение золотого стандарта было обусловлено формированием мирового рынка и резким обесценением серебра вследствие его демонетизации в ряде стран.

В Российской империи к введению золотого стандарта готовились долго и тщательно в течение двух десятилетий. Золотой рубль не был и не мог быть введен «вдруг», незаметно и контрабандно, одним человеком, сколь бы угодно высокий пост он ни занимал. Фактически подготовительные меры для реформы начали проводиться при министрах финансов М.Х. Рейтерне и С.А. Грейте, были продолжены при Н.Х. Бунге и ИА. Вышеградским, завершены при С.Ю. Витте.

Недостаточно задумать реформу в министерском кабинете, она должна быть поддержана иными согласованными действиями, в частности Государственного банка.

Введение золотого монометаллизма во всех странах было вызвано:

1. ликвидацией дефицита государственного бюджета;

2. постепенным наращиванием золотого запаса в стране;

3. либерализацией купли-продажи золота;

4. стабилизационной денежной реформой.

Монометаллические денежные системы всегда включают полноценные монеты , определяемые видом металла, и неполноценные деньги . Например, при золотом монометаллизме к полноценным монетам относятся золотые, к неполноценным - серебряные и медные, а также бумажные и кредитные деньги.

Исторически существовало три разновидности золотого монометаллизма (золотого стандарта): золотомонетный, золотослитковый, золотодевизный.

Для золотомонетного стандарта характерным является свободное обращение золотых монет. В этих условиях золото выполняет все функции денег. Чеканка золотых полноценных монет происходит при фиксированном золотом содержании денежной единицы. Эмиссионные центры государств связаны с золотым запасом.

Поскольку обеспечивается свободный стихийный приток золота в обращение из формы сокровища при расширении потребности в деньгах, постольку поддерживается равновесное состояние денежной системы.

Золото свободно ввозится и вывозится из страны, что обеспечивает его функционирование как мировых денег. Одновременно гарантируется устойчивость курса национальной валюты.

Золотомонетный стандарт не исключает обращения неполноценных денег. При этом последние неограниченно размениваются на золото по нарицательной стоимости.

Наивысшего распространения в мире золотомонетный стандарт достиг в конце XIV - начале XX в. С началом Первой мировой войны система золотомонетного стандарта была подорвана. Во всех странах, участвовавших в войне, за исключением США, прекратился размен банкнот на золото, его свободный вывоз запрещался. Для финансирования военных расходов широко применялась бумажно-денежная эмиссия.

После окончания Первой мировой войны и международной военной интервенции в Россию во многих государствах в ходе экономического подъема были проведены стабилизационные денежные реформы. Произошел переход к золотослитковому и золотодевизному стандарту, но ни одна из стран мира не смогла в полном объеме восстановить золотомонетный стандарт. Его сменил золотослитковый стандарт.

Золотослитковый стандарт применялся в странах, обладавших значительным золотым запасом (Франция, Великобритания). Его характерной особенностью являлось то, что банкноты хотя бы и с существенными ограничениями, но подлежали размену не на золотые монеты, а на золото в слитках. Так, в Великобритании для получения стандартного слитка весом в 12,4 кг требовалось предъявить банкнот на сумму 1700 ф. ст., во Франции - на сумму не менее 215 тыс. фр. для слитка в 12,7 кг.

Такой подход способствовал концентрации золотых запасов в государственных центральных эмиссионных банках.

Золотослитковый стандарт действовал до мирового экономического кризиса, начавшегося в 1929 г. Его следствием стала временная повсеместная отмена золотого стандарта (в Великобритании – в 1931 г., США - в 1933 г., Франции - в 1936 г.). Начинала утверждаться система неразменных денег.

Золотодевизный стандарт вводился в странах, не располагавших достаточными золотыми запасами и не обладавших доступом к золотодобыче. В число таких стран входили, например, Германия, Норвегия, Австрия, Дания. Для него характерен размен банкнот не на золото, а на валюту тех стран, которая, в свою очередь, могла быть обращена в золото.

После Второй мировой войны в течение длительного периода времени поддерживался межгосударственный золотодевизный стандарт на основе Бреттон-Вудской системы соглашений. Страны, подписавшие их, зафиксировали курсы своих национальных валют в долларах или в золоте. Доллар был признан основной мировой валютной единицей, а его курс на долгое время был зафиксирован на уровне 35 долл. за 1 тройскую унцию золота (31,5035 г).

К преимуществам золотого стандарта относились:

1) стабильность валют, что благоприятствовало росту и развитию международной торговли;

2) достоверность валютных и финансовых прогнозов.

Недостатки связывались с зависимостью денежной массы от добычи, золота, наличием препятствий для проведения самостоятельной денежно-кредитной политики, направленной на решение внутренних проблем страны.

В 1971 г. США прекратили обмен долларов на золото, что означало конец Вреттон-Вудской системы. Ее сменила Ямайская международная валютная система, основанная на соглашении, заключенном в январе 1976 г. в Кингстоне (Ямайка, Индонезия.) и вступившем в силу в апреле 1978 г. Суть его состоит в отмене золотого содержания денежных единиц, во всеобщем признании отказа от золотого стандарта и введении плавающих курсов валют; золото исключалось из расчетов Международного валютного фонда и его членов. Таким образом, Ямайская валютная система юридически закрепила демонетизацию золота .

Международный золотой стандарт обеспечивал стабильность денежного обращение как внутри отдельных стран, так и стабильность мировой валютной системы в течение нескольких десятилетий, предшествовавших Первой мировой войне.

Фидуциарные денежные системы

После мирового валютно-финансового кризиса 1997 - 1998 гг. ставится вопрос о создании новой мировой валютно-финансовой системы с учетом того, что во всех странах мира господствующим является фидуциарный стандарт (от лат. fides - вера).

Фидуциарные денежные системы - это такие системы, в которых денежные знаки не являются представителями общественного материального богатства, в частности не размениваются на золото. Они сформировались вместе с переходом от металлического к бумажному денежному обращению.

Как только внутренняя стоимость металлических денег отделяется от их номинала, появляются неразменные денежные знаки, начинается формирование фидуциарных денежных систем. Они могут строиться на металлической, бумажной, электронной основе.

К настоящему времени можно выделить три вида фидуциарных денежных систем:

1. переходные, сочетающие металлическое и бумажное обращение;

2. полный фидуциарный стандарт;

3. электронно-бумажные денежные системы.

Существование переходных фидуциарных денежных систем в разных странах мира ограничено рамками XX в. Их исторический предел - начало 1970-х гг.

Для переходных денежных систем характерным явлением становится лаж . Он представляет собой превышение рыночной ценой денежного металла, выраженной в бумажных денежных знаках, номинала бумажных денежных знаков, представляющих данное количество денежного металла. Обычно его исчисляют в процентах. Например, в 1817 г. за 1 руб. серебром давали 3,34 коп. ассигнациями. В 1916 г. 10-рублевые империалы продавались по 16 - 17 руб. и, таким образом, лаж на золото составлял 60 - 70%.

В результате появления лажа формируется двойная система цен на товары: в бумажных знаках и в металлических деньгах.

В Советском Союзе полный фидуциарный стандарт внутри страны фактически сложился еще в 1930-е гг. Он был закреплен ликвидацией свободной торговли товарами, осуществлявшейся Всесоюзным объединением «Торгсин» (магазин, скупавший драгоценные металлы и продававший на них и на иностранную валюту продовольственные и промышленные товары населению СССР), и прекращением обращения иностранной валюты с 1 февраля 1936 г.

Все бумажно-кредитные системы объединяются следующими общими свойствами:

1. происходит вытеснение золота из внутреннего и внешнего денежных оборотов; золото, выполняя по-прежнему функцию сокровища, аккумулируется в золотых резервах банков;

2. государство берет на себя регулирование денежного оборота;

3. кредитные операции банков служат основой для выпуска наличных и безналичных денег;

4. соотношение пропорции наличного и безналичного оборотов меняется в сторону уменьшения доли наличных денег.

С 1930-х гг. в мире начинают функционировать денежные системы, построенные на обороте неразменных кредитных денег. Это прежде всего связано с действием общего экономического закона экономии общественного труда. Эволюция денежных систем приводит к созданию все более экономичных денежных систем, где издержки денежного оборота постоянно снижаются, следовательно, снижаются и затраты общественного труда.

Для всех денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков, характерно:

1. вытеснение золота как из внутреннего, так и внешнего оборотов и оседание его в золотых резервах (в основном в банках); золото при этом по-прежнему выполняет функцию сокровища;

2. выпуск наличных и безналичных денежных знаков на основе кредитных операций банков;

3. развитие безналичного денежного оборота и сокращение налично-денежного оборота (в мировой экономике соотношение между наличным и безналичным оборотами в среднем составляет 1:3);

4. создание и развитие механизмов денежно-кредитного регулирования денежного оборота государством.

Разновидности кредитных денежных систем

Существуют две разновидности денежных систем, основанных на обороте кредитных денежных знаков. Первая разновидность свойственна административно-распределительной системе экономики. Такого типа денежные системы существовали в странах социалистического лагеря до его распада.

В большинстве стран современного мира используется вторая разновидность денежных систем, которая свойственна странам с рыночной экономикой. Она имеет следующие характерные черты:

1. децентрализацию денежного оборота между разными банками;

2. разделение функции выпуска безналичных и наличных денежных знаков между разными звеньями банковской системы; выпуск наличных денег осуществляют центральные государственные банки, безналичных денег - коммерческие банки разных форм собственности;

3. отсутствие законодательного разграничения между безналичным и наличным платежными оборотами;

4. создание и развитие механизма государственного денежно-кредитного регулирования;

5. централизованное управление денежной системой через аппарат государственного центрального банка;

6. прогнозное планирование денежного оборота;

7. тесную взаимосвязь безналичного и наличного денежных оборотов при приоритете безналичного оборота;

8. активный контроль за денежными средствами со стороны налоговых органов;

9. наделение центрального банка страны относительной самостоятельностью по отношению к решениям правительства;

10. обеспечение денежных знаков активами банковской системы (золото, драгоценные металлы, товарно-материальные ценности, ценные бумаги);

11. выпуск денежных знаков в хозяйственный оборот в соответствии с государственными концепциями денежно-кредитной политики;

12. систему рыночного установления валютного курса на основе «корзинки» валют.

Как любая система, развитая денежная система страны состоит из ряда элементов.

1. Денежная единица - мера денег, принятая в стране за единицу.

2. Масштаб цен - весовое количество денежного металла, принятое в стране в качестве денежной единицы и ее составных частей.

3. Порядок обеспечения денежных знаков - характеристика видов и основных правил их обеспечения.

4. Эмиссионная система - регламент выпуска и изъятия денежных знаков из обращения.

5. Структура денежной массы , находящейся в обращении. Она включает ряд параметров: соотношение между наличными и безличными деньгами, между объемами эмитированных купюр разного достоинства. От структуры денежной массы зависит удобство расчетов.

6. Форма денег - овеществленная в определенном типе всеобщего эквивалента меновая стоимость, которая в состоянии обеспечить устойчивость обращения товаров.

7. Порядок прогнозного планирования - определяет цели и задачи прогнозного планирования, организации и учреждения, составляющих планы, систему самих прогнозных планов денежного обращения, методику их составления и совокупность рассчитываемых параметров и показателей.

8. Механизм денежно-кредитного регулирования - он, во-первых, представляет собой, совокупность способов, методов, инструментов воздействия государства на денежно-кредитную сферу экономики, во-вторых, решает определенные задачи, в-четвертых, включает объекты и институты денежно-кредитного регулирования, в-третьих, права, обязанности и ответственность органов, его осуществляющих.

9. Порядок установления валютного курса - совокупность правил установления курса национальной валюты и порядок обмена национальной валюты на иностранную. Обычно порядок установления валютного курса составляет прерогативу центрального банка страны, ответственного за поддержание стабильного денежного обращения. Информация о курсе национальной валюты на определенную дату публикуется в официальных периодических изданиях.

10. Порядок кассовой дисциплины в национальной экономике - включает общие правила исполнения денежных расчетов, осуществляемых через кассы, и принципы обеспечения контроля за ними. Регламент устанавливает формы первичных кассовых документов и формы отчетности, которые обязаны использовать все субъекты хозяйственной деятельности при организации оборота наличных денег. Первичный контроль за соблюдением порядка кассовой дисциплины возлагается на банки, осуществляющие кассовое обслуживание субъектов хозяйственной деятельности.

11. Институты денежной системы - государственные и негосударственные учреждения, регулирующие денежное обращение.

Принципы организации денежной системы

Для нормального функционирования денежная система должна быть организована в соответствии с определенными правилами, которые устанавливает государство, т.е. основополагающими принципами .

Рассмотрим некоторые принципы, по которым строится современная денежная система рыночного типа.

1. Принцип централизованного управления денежной системой . Этот; принцип существует и в первом типе денежной системы, свойственном административно-распределительной модели экономики, однако там управление осуществляется с помощью директивных актов правительства, которые обязательны для выполнения всеми государственными банками и их филиалами во всех регионах разных стран.

Управление денежными системами в условиях рыночной модели экономики характерно тем, что на первый план выступают не административные методы управления (хотя и они имеют место), а экономические, когда государство через аппарат центральных банков ставит на рынках такие условия, которые заставляют банки, финансовые институты и другие юридические лица принимать нужные государству решения.

2. Принцип прогнозного планирования денежного оборота . Он означает, что как централизованные, так и децентрализованные планы денежного оборота и его составных частей готовятся не как директивные планы, обязательные для выполнения конкретными органами, отвечающими за их выполнение, а как прогнозы, т.е. ориентиры, к которым надо стремиться. Исключение составляет такой финансовый план, как государственный бюджет. Он при любом типе денежной системы остается директивным планом, за выполнение которого отвечает правительство и, как правило, министерство финансов страны.

3. Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота . Денежная система должна быть организована таким образом, чтобы, с одной стороны, не допускать инфляции, а с другой - расширять денежный оборот, если возрастают потребности хозяйства в нежных средствах, и сужать их, если уменьшаются.

4. Принцип кредитного характера денежной эмиссии . В соответствии с этим принципом появление новых денежных знаков (безналичных и наличных) в хозяйственном обороте возможно только в результате проведения банками кредитных операций. Из других источников, включая казначейства стран, денежные знаки в оборот не должны поступать.

5. Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков . В условиях рыночной модели экономики денежные знаки обеспечиваются находящимися в активах банков товарно-материальными ценностями, золотом и другими драгоценными металлами, свободно конвертируемой валютой, ценными бумагами и другими долговыми обязательствами.

6. Принцип неподчиненности центрального банка правительству и подотчетности его парламенту страны . Он связан с тем, что поддержание устойчивости денежного оборота и борьба с инфляцией являются приоритетными задачами центрального банка. Если бы этого принципа не было, всегда существовала бы угроза, что правительство для решения стоящих перед ним задач начнет «вычерпывать» средства центрального банка, и тем самым устойчивость денежного оборота будет нарушена.

В то же время центральный банк может проводить политику, противоречащую текущим задачам государства, поэтому он должен систематически отчитываться перед парламентом страны, который выступает как бы третейским судьей при возникновении разногласий между центральным банком и правительством.

7. Принцип предоставления правительству денежных средств только в порядке кредитования . Обычно в законодательствах стран с рыночной экономикой имеется положение о том, что центральный банк не должен финансировать правительство, а средства ему предоставлять только в порядке кредитования под определенное обеспечение (недвижимость, товарно-материальные ценности, принадлежащие государству, государственные ценные бумаги, другие ценные бумаги, принадлежащие государству, федерации или субъектам федерации). Применение данного принципа позволяет не втягивать деньги в постоянное покрытие дефицита федеральных и местных бюджетов и не давать тем самым стимула к развитию инфляционного процесса, а также заставляет правительство изыскивать другие источники поступлений средств в бюджет для покрытия федеральных и местных расходов.

8. Принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования . Сущность его заключается в том, что центральный банк должен не ограничиваться каким-либо одним инструментом денежно-кредитного регулирования для поддержания устойчивости денежного оборота, а использовать комплекс этих инструментов, иначе должного эффекта достигнуть не удастся.

9. Принцип надзора и контроля за денежным оборотом . Государство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль как за всем денежным оборотом в целом, так и за отдельными денежными потоками в хозяйстве. Кроме того, объектом контроля является и соблюдение субъектами денежных отношений основных принципов организации как наличного, так и безналичного оборота.

10. Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны . Законодательство страны предусматривает платежи за товары и услуга внутри страны исключительно в национальной валюте. Это не означает, население не может на территории страны свободно обменивать национальную валюту на валюты других стран, но использовать такую валюту, полученную при обмене, разрешается только для платежей за рубежом.

Деньги. Кредит. Банки [Ответы на экзаменационные билеты] Варламова Татьяна Петровна

27. Сущность денежной системы. Основные типы денежных систем

Денежная система – форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная национальным законодательством. Ее составной частью является национальная валютная система, которая в то же время относительно самостоятельна. Денежные системы сформировались в Европе в XVI–XVII вв. в период укрепления государственной власти и формирования национальных рынков, хотя отдельные их элементы появились в более ранний исторический период. В зависимости от того, в какой форме функционируют деньги (как товар – всеобщий эквивалент или как мера стоимости), различают два типа денежных систем, как то:

1) система металлического обращения , при которой денежный товар непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги разменены на золото;

2) система обращения денежных знаков (система бумажно-кредитного обращения), когда золото и серебро вытеснены из обращения не разменными на них кредитными и бумажными деньгами.

В зависимости от металла, который в данной стране был принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различают биметаллизм и монометаллизм .

Биметаллизм – денежная системе, при которой роль всеобщего эквивалента закреплена за двумя металлами (обычно за серебром и золотом).

Монометаллизм – денежная система, при которой один металл (серебро или золото) служит всеобщим эквивалентом. Исторически первой сложилась система металлического обращения, однако расширение капиталистического производства и активное развитие кредитно-банковской системы постепенно привели к повсеместному внедрению системы бумажно-кредитного обращения. Это было вызвано неспособностью системы металлических денег физически удовлетворить возрастающую потребность экономики в деньгах. Сделки между предприятиями становились все крупнее, и рассчитываться реальными деньгами стало неудобно. Полный переход на систему обращения знаков стоимости произошел в результате Мирового экономического кризиса (1929–1933 гг.), когда были ликвидированы все формы золотого монометаллизма, утвердилась система обращения бумажно-кредитных денег, не разменных на действительные деньги.

Современная денежная система основана на таких принципах функционирования, как:

1) осуществление центрального управления денежной системы экономическими методами через аппарат центрального банка;

2) разработка прогнозного планирования денежного оборота путем создания централизованных и децентрализованных планов-прогнозов;

3) исключения устойчивостью и эластичностью денежного оборота, с одной стороны инфляции, а с другой – расширение или сужение денежного оборота в связи с потребностями хозяйства денежных средствах;

4) выпуск новых денежных знаков в хозяйственный оборот. Кредитный характер денежных эмиссии осуществляется только в результате проведения банками кредитных операций;

5) обеспеченность, т. е. выпускаемые в оборот денежные знаки должны быть реально застрахованы активами банка (товарно-материальными ценностями, иностранной валютой, драгоценными металлами. ценными бумагами и другими долговыми обязательствами);

6) предоставление правительству средств только в порядке кредитования на возвратный и возмездной основах;

7) осуществление центральным банком комплексного денежно-кредитного регулирования различными методами;

8) осуществление со стороны государства через банковскую, финансовую и налоговую системы надзора и контроля за денежным обращением;

9) функционирование на территории страны исключительно только национальной денежной единицы. Развитие системы денежного обращения оказало огромное влияние на развитие мировой экономики в целом.

Данный текст является ознакомительным фрагментом. Из книги Деньги. Кредит. Банки [Ответы на экзаменационные билеты] автора Варламова Татьяна Петровна

83. Типы банковских систем. Основные различия между командно-административной и рыночной банковскими системами Можно выделить два основных типа банковских систем: командно-административную банковскую и рыночную банковскую систему.Главная особенность рыночной системы

автора

42. Элементы денежной системы Денежная система включает ряд элементов.1. Принципы организации денежной системы, которыми определяются остальные элементы.2. Наименование денежной единицы – обычно складывается исторически, но иногда устанавливается государством.3.

Из книги Деньги, кредит, банки. Шпаргалки автора Образцова Людмила Николаевна

94. Типы кредитных систем Типы кредитных систем можно классифицировать по ряду различных оснований:1. По типу хозяйствования:– кредитные системы административно-командной экономики – кредитные системы государственных банков;– кредитные системы рыночной экономики

Из книги Деньги. Кредит. Банки: конспект лекций автора Шевчук Денис Александрович

Типы денежных систем Различают системы обращения металлических и неметаллических денег. В первом случае металлические деньги выполняют все функции денег, а кредитные деньги (банкноты) размены на золото. Во втором случае обращаются неразменные на золото неметаллические

Из книги Финансы: конспект лекций автора Котельникова Екатерина

2. Общая характеристика денежной системы Денежная система – это устройство денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная законодательством.Эмиссия – это выпуск наличных денег в обращение или изъятие их из обращения.Монополия на эмиссию в России

Из книги Финансы автора Котельникова Екатерина

18. Общая характеристика денежной системы Денежная система – это устройство денежного обращения в стране, сложившаяся исторически и закрепленная законодательством.Эмиссия – это выпуск наличных денег в обращение или изъятие их из обращения.Монополия на эмиссию в

Из книги Экономическая теория автора Вечканова Галина Ростиславовна

Вопрос 16 Воспроизводство: сущность, виды, типы

Из книги Экономическая теория: конспект лекций автора Душенькина Елена Алексеевна

4. Экономические системы, их основные типы Система – это множество элементов, которые образуют определенное единство и целостность за счет устойчивых взаимоотношений и связей между элементами внутри этой системы.Экономические системы – это совокупность

Из книги Национальная экономика: конспект лекций автора Кошелев Антон Николаевич

1. Типы хозяйственных систем национальной экономики и критерии их разграничения Экономическая система представляет собой совокупность экономических процессов, протекающих в ней, доминирующих форм собственности и способов ее организации. Экономическая система

Из книги Мировая экономика автора Шевчук Денис Александрович

2. Типы и структуры международных систем Раньше уже упоминалось о том, что разные подходы к системному изучению международных отношений обусловливают многообразие различных типологий международных систем. Действительно, в зависимости от

Из книги Национальная экономика автора Кошелев Антон Николаевич

16. Типы хозяйственных систем, понятие, сущность Экономическая система представляет собой совокупность экономических процессов, протекающих в ней, доминирующих форм собственности и способов ее организации. Экономическая система оказывает непосредственное влияние на

Из книги Экономическая теория. Часть 1. Социально-экономические системы автора Чуньков Юрий Иванович

Введение Читателям предложено новое, отличное от общепринятых стандартов, учебное пособие по экономической теории. В чём его новизна? Следует указать на несколько основных положений, выделяющих его из ряда «Экономиксов» и большинства российских учебников. Во-первых,

Из книги Механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса автора Автор неизвестен

7.2. Энтропийный и синергийный типы экономических систем Мировая и национальные хозяйственные системы в современных условиях вступили в эпоху динамично развертывающегося, ускоряющегося и самовоспроизводящегося глобального системного финансово-экономического

Из книги Социология труда автора Горшков Александр

57. Трудовой конфликт: сущность, показатели и типы Трудовой конфликт является видом конфликта социального. Объектом трудового конфликта выступают трудовые отношения. Трудовой конфликт имеет более широкое значение, чем трудовой спор. Трудовые споры представляют собой

автора Фреско Жак

Из книги Все лучшее, что не купишь за деньги. Мир без политики, нищеты и войн автора Фреско Жак

Денежная система – это форма организации денежного обращения в стране, сложившаяся исторически, закрепленная и регулируемая национальным законодательством. Ее составной частью является национальная валютная система, которая в то же время относительно самостоятельна.

Денежные системы сформировалияь в Европе в 16-17 вв. в период укрепления государственной власти и формирования национальных рынков, хотя отдельные их элементы появились в более ранний период.

Объективную необходимость в единой, стабильной и эластичной денежной системе обусловили феодальная раздробленность, в том числе в монетном деле, которая препятствовала образованию национального рынка; товарно-денежные отношения периода капитализма и свободной конкуренции, которые требовали устойчивости денежной системы, относительного постоянства стоимости денежной единицы.

В зависимости от того, в какой форме фунционируют деньги: как товар – всеобщий эквивалент или как мера стоимости, различают два типа денежных систем:

· Системы металлического обращения, при которых денежный товар (благородные металлы) непосредственно обращается и выполняет все функции денег, а кредитные деньги разменны на металл;

· Системы обращения денежных знаков, когда золото и серебро вытеснены из обращения неразменными на них кредитными и бумажными деньгами.

При металлическом обращении в зависимости от металла, который в данной стране принят в качестве всеобщего эквивалента, и базы денежного обращения различают биметаллизм и монометаллизм.

Монометаллизм – денежная система, в которой роль всеобщего эквивалента выполняет золото (или серебро).

Виды монометаллизма:

1. серебряный;

2. золотой:

· золотомонетный;

· золотослитковый;

· золотовалютный.

Золотомонетный стандарт – денежная система, в рамках которой наличные деньги могут быть свободно и неограниченно обменены на золото по номиналу.

Золотослитковый стандарт – денежная система, характеризующаяся тем, что в обращении отсутствуют золотые монеты, а обмен банкнот производится на золотые слитки.

Золотовалютный (золотодевизный) стандарт – денежная система, при которой отсутствует обращение золотых монет, а обмен банкнот производится на валюту стран с золотослитковым стандартом.

Биметаллизм – денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закрепляется за двумя благородными металлами (обычно за золотом и серебром), предусматривается свободная чеканка монет из обоих металлов и их неограниченное обращение.

Виды биметаллизма :

· система параллельной валюты;

· система двойной валюты;

· система «хромающей» валюты.

Система параллельной валюты – вид биметаллической денежной системы, в которой соотношение между золотыми и серебряными монетами устанавливалось стихийно, в зависимости от рыночной цены металла.

Система двойной валюты – вид биметаллической денежной системы, при которой государство фиксировало соотношение между металлами.

Система «хромающей» валюты – вид биметаллической денежной системы, при которой золотые и серебряные монеты являлись законным платежным средством, но не на равных условиях.

Особенности современных денежных систем :

· отмена фиксации золотого содержания национальных валют;

· отмена размена кредитных денег на золото в любой форме;

· переход к обращению неразменных на золото кредитных денег, которые могут вырождаться (при нарушении закона банкнотного обращения) в бумажные деньги;

· выпуск денег в обращение производится в порядке кредитования хозяйства;

· преобладание безналичного денежного оборота;

· усиление государственного регулирования денежного оборота.

Как и любая сложная система, денежная система состоит из ряда элементов. Среди них выделяют следующие:

Элементы денежной системы :

1. принципы организации денежной системы
2. денежная единица как единица денежного счета, необходимого для выражения цены;
3. виды денег и денежных знаков, находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством;
4. масштаб цен,
5. эмиссионная система и характер обеспечения денежных знаков, выпущенных в обращение;
6. методы и анализ регулирования денежного обращения (государственный аппарат, ответственный за регулирование денежного обращения)

Принципы организации системы – это основополагающий элемент денежной системы. Под ними подразумеваются правила, в соответствии с которыми государство организует данную денежную систему. Различают следующие принципы организации денежной системы:

1. Принцип централизованного управления денежной системой характерен для административно-распределительной модели экономики. Он реализуется с помощью директивных актов правительства, которые обязательныдля выполнения всеми государственными банками и их филиалами.
2. Принцип прогнозного планирования денежного оборота означает, что как централизованные, так и децентрализованные планы денежного оборота и его составных частей подготавливаются не как директивные планы, обязательные для выполнения органами, отвечающими за их выполнение, а как прогнозы, то есть ориентиры, к которым следует стремиться. Исключение составляет государственный бюджет, который при любом типе денежной системы остается директивным планом.
3. Принцип устойчивости и эластичности денежного оборота заключается в том, что денежная система должна быть организована таким образом, чтобы, с одной стороны, не допускать инфляции, с другой – расширять денежный оборот, если возрастают потребности хозяйства в денежных средствах, и сужать их, если эти потребности уменьшаются.
4. Принцип кредитного характера денежной эмиссии – появление новых денежных знаков (безналичных и наличных) в хозяйственном обороте возможно только в результате проведения банками кредитных операций. Из других источников, включая казначейства стран, денежные знаки в оборот поступать не должны.
5. Принцип обеспеченности выпускаемых в оборот денежных знаков – в условиях рыночной экономики денежные знаки обеспечиваются находящимися в активах банков товарно-материальными ценностями, золотом и другими драгоценными металлами, свободно конвертируемой валютой, ценными бумагами и другими долговыми обязательствами.
6. Принцип неподчиненности Центрального Банка Правительству и подотчетности его парламенту страны – для исключения угрозы расходования средств Центрального банка национальным Правительством для решения своих задач, что способно нарушить устойчивость денежного оборота. Но ЦБ может проводить и политику, противоречащую текущим задачам государства, поэтому он систематически отчитывается перед парламентом страны.
7. Принцип предоставления правительству денежных средств только в порядке кредитования – в странах с рыночной экономикой ЦБ не финансирует правительство, а предоставляет средства в порядке кредитования под определенное обеспечение (недвижимость, товарно-материальные ценности, принадлежащие государству, государственные ценные бумаги и др.). Применение этого принципа не позволяет постоянно использовать деньги на покрытие дефицита федеральных и местных бюджетов, сдерживая тем самым стимулы к развитию инфляционного процесса.
8. Принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования означает, что ЦБ должен не ограничиваться каким-либо одним инструментом денежно-кредитного регулирования для поддержки устойчивости денежного оборота, а использовать весь известный комплекс этих инструментов.
9. Принцип надзора и контроля за денежным оборотом – государство через банковскую, финансовую систему, налоговые органы должно обеспечивать постоянный контроль как за всем денежным оборотом в целом, так и за отдельными денежными потоками в хозяйстве. Кроме того, объектом контроля является и соблюдение субъектами денежных отношений основных принципов организации как наличного, так и безналичного оборотов.
10. Принцип функционирования исключительно национальной валюты на территории страны предусматривает платежи за товары и услуги внутри страны исключительно в национальной валюте, что, как правило, отражается в национальном законодательстве.

Перечисленные принципы построения денежной системы отражаются в других ее элементах и влияют на них.

Денежная единица – установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для измерения и выражения цен всех товаров и услуг. Денежная единица обычно делится на мелкие, пропорциональные части. В большинстве стран действует десятичная система деления. Так, один российский рубль равен 100 копейкам, один доллар США равен 100 центам, один английский фунт равен 100 пенсам. Наименование денежной единицы формируется историческим путем.

Под видом государственных денежных знаков , подразумеваются формы денег, существующие в рамках определенного хозяйства (банковские билеты (банкноты), казначейские билеты, разменная монета ).

Банкноты – это законное платежное средство, выпускаемое в обращение центральными банками. Их появление в конце 17 . было обусловлено развитием рыночных отношений и, в частности, кредитных операций. Центральные банки выпускали банкноты на основе учета (покупки) частных коммерческих векселей, которые служили их обеспечением.

Наряду с векселями обеспечением банкнот являлось золото, находившееся в распоряжении центрального банка. Двойное обеспечение придавало «классическим» банкнотам высокую устойчивость и надежность. Выпущенные банкноты регулярно возвращались в центральный банк при наступлении срока платежа по учетному векселю, а также при предъявлении их владельцами к размену на золото, так как в период золотого стандарта проводился свободный размен банкнот на драгоценные металлы. После мирового кризиса 1929 – 1933 гг. размен банкнот на золото был окончательно прекращен, и сегодня ни в одной стране банкноты не размениваются на благородный металл. Банкноты выпускаются строго определенного достоинства: в России обращаются банкноты в 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рубле; в США – 1, 5, 10, 20, 50 и 100 долларов; в Великобритании – 1, 5, 10 и 20 фунтов.

Казначейские билеты – бумажные деньги, выпускаемые непосредственно государственным казначейством: министерством финансов или специальным финансовым органом, как правило, для покрытия бюджетного дефицита. В отличие от банковских билетов казначейские билеты никогда не обеспечивались драгоценными металлами и не подлежали размену на золото или серебро. После отменызолотого стандарта разница между казначейскими билетами и банкнотами практически стерлась.

Разменная монета – слиток металла, имеющий установленные законом весовое содержание и форму. Монеты чеканятся, как правило, казначейством, причем стоимость металла монеты, соответствует лишь части номинала (разменной монеты). Монеты служат в качестве разменных денег и позволяют совершать любые мелкие сделки (покупки).

Масштаб цен – это средство выражения стоимости в денежных единицах, своего рода техническая функция денег. При металлическом обращении, когда денежный товар – металл – выполнял все функции денег, масштаб цен представлял собой весовое количество денежного металла, принятое в стране в качестве денежной единицы или ее кратных частей. Государства фиксировали масштабы цен в законодательном порядке. Первоначально весовое содержание монет совпадало с масштабом цен, что нашло отражение в названии некоторых денежных единиц (например, фунт стерлингов представлял собой фунт серебра).

С прекращением размена кредитных денег на золото официальный масштаб цен утратил свой экономический смысл. В настоящее время масштаб цен складывается стихийно и служит для соизмерения стоимостей товаров посредством цены.

Эмиссионная система – законодательно установленный порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию денег из обращения) осуществляют центральный (эмиссионный) банк, пользующийся монопольным правом выпуска банковских билетов (банкнот), и казначейство (государственный исполнительный орган), выпускающее мелкокупюрные бумажно-денежные знаки (казначейские билеты и монеты, изготовленные из дешевых видов металла).

Под государственным аппаратом, ответственным за регулирование денежного обращения, подразумевается тот государственный орган, которому законодательно поручено наблюдать и регулировать процессы эмиссии, обеспечения, хранения и изъятия из обращения денежных знаков.

Эволюция денежных систем приводит к созданию более экономичных денежных систем, где издержки денежного оборота постоянно снижаются, следовательно, снижаются и затраты общественного труда. С середины 1930-х годов в мире начинают функционировать денежные системы, основанные на обороте неразменных кредитных денежных знаков. Для таких денежных систем, построенных на обороте кредитных денег, характерны:

• вытеснение золота как из внутреннего, так и из внешнего оборота и оседание его в золотых резервах, при этом золото продолжает выполнять функцию сокровищ;
• выпуск наличных и безналичных денежных знаков на основе кредитных операций банков;
• развитие безналичного денежного оборота и сокращение наличного денежного оборота;
• создание и развитие механизмов денежно-кредитного регулирования со стороны государства.

В целом в развитии современной денежной системы за последние десятилетия в мировой экономике прослеживаются следующие тенденции:

1) из денежного оборота в качестве платежного средства полностью вытеснено золото (золоты е деньги)

2) выпуск денег в обращение проводится не только в порядке банковского кредитования хозяйства, но в значительной мере для покрытия расходов государства (эмиссионным обеспечением являются в основном государственные ценные бумаги).

3) Из денежного оборота вытеснются бумажные деньги, которые утратили свои функции – средства накопления и мировых денег. Все большую роль в денежном обороте многих стран начинают играть так называемые квазиденьги: чеки, векселя, кредитные карточки, банковские счета и др., в связи с чем стали выделять денежные агрегаты М0, М1, М2, М3.

4) С дальнейшим усилением глобализации хозяйственной жизни и развитием компьютеризации национальные деньги все больше вытесняются из денежного оборота коллективными валютами (например, евро).

5) В денежном обороте все большая роль отводится электронным деньгам. Их распространение в мире имеет большие преимущества: экономит огромные ресурсы; способствует декриминализации денежных отношений (электронные деньги всегда выступают как именные деньги); позволяет осуществлять тотальный контроль за всеми денежными операциями, отслеживая и предотвращая уклонение от налогов и пр.

Таким образом, эволюция денежных знаков в сущности представляет собой процесс их постепенной дематериализации, позволивший значительно усовершенствовать механизм денежной эмиссии.

Денежная система России – это типичная современная денежная система с использованием кредитных знаков стоимости, не разменных на золото, регулируемая Центральным Банком России посредством инструментов денежно-кредитной политики.

В Советском Союзе, в условиях строгой централизации и плановой системы управления народным хозяйством понятие денежного обращения связывалось только с обращением наличных денег. При плановом ценообразовании именно в этой сфере сильнее всего проявлялись экономические и социальные последствия нарушения закона денежного обращения: нарастание дефицита многих товаров, рост цен на товары массового спроса и др., а следовательно, снижение качества и уровня жизни населения.

Контроль за массой наличных денег осуществлялся методом прямого планирования ее размеров и темпов роста.

Степень обеспечения наличных денег товарами и платными услугами в планируемом преиоде устанавливали с помощью баланса денежных доходов и расходов населения, формирование которых было связано с движением наличных денег. Однако эта сложнвя система планирования и регулирования налично-денежного обращения при всей ее строгой централизации и жестком контроле за выполнением установленных планов не была совершенной. В стране постоянно ощущался серьезный разрыв между количеством наличных денег в обращении и их товарно-материальным покрытием, что порождало дефицит товраов и стимулировало рост цен на потребительском рынке.

Переходот административно-командной системы управления народным хозяйством к рыночной экономике в корне изменил практику планирования и регулирования денежного обращения.

Денежная система РФ после распада СССР функционирует в соответствии с Федеральным законом «О денежной системе РФ» от 25.09.1992г. устанавливает правовые основы функционирования денежной системы. Согласно этому закону видами денег являются банкноты, банковские билеты и металлические деньги, утвержденные ЦБ. Согласно этому закону ЦБ несет ответственность за планирование объема денежной массы в обращении, за создание резервов банкнот и металлических монет.

ЦБ определяет правила хранения, перевозки и инкассации наличных денег.

ЦБ определяет правила и принципы платежеспособности денежных знаков.

1. Правительство несет ответственность за направления экономической политики, и денежно-кредитной.

2. Правительство определяет размеры %-ной ставки рефинансирования.

(примечание: Рефинансирование – возмещение израсходованных на данный момент средств финансовыми ресурсами иного вида с целью продолжить предоставление кредита в условиях, когда все средства распределены, или обеспечить погашение ранее образованной задолженности)

Выпуск наличных денег в обращение производится на основе эмиссионного разрешения, выдаваемого Правительством.

Денежная система. Типы денежных систем. Понятие и структура денежной системы России

Денежная система – это исторически сложившаяся и закрепленная законом форма организации денежного обращения в государстве. Национальная денежная система является неотъемлемым атрибутом экономики любого цивилизованного государства.

Национальная денежная система включает в себя следующие обязательные элементы :

• национальную денежную единицу - масштаб цен ;
• виды денег, являющихся законным средством платежа (бумажные деньги, монета);
• национальную эмиссионную систему;
• национальную кредитную систему и другие государственные органы, осуществляющие регулирование денежного обращения (Центральный банк, Министерство финансов, Казначейство).

Типы денежных систем

За длительный период существования денег сформировались следующие типы денежных систем :

1. Металлическая денежная система , основа которой – использование действительных денег, обычно металлических (золото, серебро, реже – медь, бронза). Металлическая денежная система может быть двух типов:

Биметаллизм – тип денежной системы, при которой роль всеобщего эквивалента официально закреплена за двумя металлами (золото и серебро). При биметаллизме устанавливается монетный паритет – порядок сосуществования монет из разного металла. Виды монетного паритета :

• равный (параллельный) паритет – государство не вмешивается в порядок соотнесения монет, паритет устанавливается рынком (характерен ранним стадиям развития экономики);
• подчиненный паритет – курс монет из одного металла к монетам из другого устанавливается государством официально (в России – это период «Медного бунта»).

Монометаллизм - тип денежной системы, при которой роль всеобщего эквивалента играет один металл (золото). Различают следующие типы золотого стандарта :

2. Система неразменных денег (неметаллическая или бумажно-денежная или денежно-кредитная) – тип денежной системы, при которой денежные носители не имеют непосредственной связи с металлами. В настоящее время система неразменных денег присуща большинству стран. Особенности такой денежно-кредитной системы :

• отмена официального содержания золота в денежных единицах (в России с 1991 г.);
• сохранение золотого резерва в Центральном банке (в России – в виде золотовалютного запаса);
• переход к неразменным на золото кредитным деньгам;
• национальная единица – банкнота Центрального банка;
• обеспечение денежных знаков;
• сохранение в некоторых системах казначейских билетов (было в СССР);
• эмиссия денег для покрытия дефицита бюджета;
• развитие безналичной системы и сокращение налично-денежного оборота;
• создание и развитие государственного денежно-кредитного регулирования (в России представлено Центральным банком, его главная цель – сокращение инфляции).

Особенности современной российской денежной системы

Денежная система России находится в постоянном развитии , отражая современные экономические и политические реалии. Ее особенность – жесткий централизм управления этой системой. Основные элементы денежной системы России :

1. Национальная денежная единица - рубль и его составная часть - копейка (1 рубль = 100 копеек).

2. Виды денег в обращении - банковские билеты (банкноты) и разменная монета (такая структура сложилась с 1991 г., когда из обращения были выведены казначейские билеты).

3. Национальная эмиссионная система России – монопольное право Банка России на эмиссию денег в обращение, закрепленное в настоящее время в Федеральном законе Российской Федерации «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Эмитированные в обращение банкноты Банка Россиии обеспечиваются совокупностью обязательств перед ним самим.

4. Национальный аппарат, осуществляющий поддержку и регулирование денежного обращения – монополия Центрального банка по всем вопросам, связанным с эмиссией денег и организацией их обращения на территории России.